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Politiche informazione e consultazione lavoratori, valutazioni Commissione UE

BRUXELLES – Pubblicati dalla Commissione europea i risultati di una valutazione delle politiche che riguardano l’informazione e la consultazione dei lavoratori.

La valutazione ha l’obiettivo di individuare eventuali oneri eccessivi, sovrapposizioni, lacune e incoerenze che possono esser stati causati in seguito all’adozione di tre direttive dell’Unione: la direttiva in materia di licenziamenti collettivi, la direttiva in materia di trasferimenti di imprese e la direttiva che stabilisce un quadro generale relativo all’informazione ed alla consultazione dei lavoratori nella CE.

La valutazione,  per cui sono stati coinvolti governi, organizzazioni dei rappresentanti dei lavoratori e dei datori di lavoro, si è basata su dati concreti in merito ad aspetti giuridici, economici e sociali, e ha evidenziato che le tre direttive sono efficaci, pertinenti, coerenti e in sinergia tra di loro, non in sovrapposizione o contraddizione. In sintesi quindi i benefici che derivano dall’adozione delle tre direttive sono maggiori dei costi.

La relazione di valutazione, confermando l’importanza fondamentale degli strumenti normativi che sostengono l’informazione e la consultazione dei lavoratori, ha anche messo in luce alcune carenze nelle direttive adottate, individuando possibili soluzioni per ottenere un dialogo sociale ancora più significativo che coinvolga tutti i diversi attori.

Per esempio per quanto riguarda l’ambito di applicazione, si evidenzia che una quota significativa della forza lavoro non è coperta dalle disposizioni, che tuttora non coinvolgono le piccole imprese, la pubblica amministrazione e i lavoratori del mare.

L’applicazione delle norme inoltre è risultata critica in paesi con tradizioni di dialogo sociale meno avanzate. L’indagine ha infatti mostrato che gli effetti e l’efficacia delle direttive dipendono dalla situazione esistente prima del recepimento.

Altri fattori determinanti per la piena applicazione degli strumenti per l’informazione e la consultazione dei lavoratori sono: il sistema di relazioni industriali vigenti, le dimensioni dello stabilimento, la presenza o meno di una cultura del dialogo sociale, gli atteggiamenti delle parti sociali e il sostegno dei dipendenti.

Per approfondire: information and consultation at work.

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